Rabu, 19 November 2014

中央或增現金補償取代20%採油稅 #GiveAdenanAChance #swkmaju

中央政府正在慎重考慮以增加現金補償(cash compensation)的方式,作為砂州政府要求提高石油開採稅至20%的替代方案,同時也不會設立主權基金(sovereign fund),而有關資金將會通過發展計劃來下放。砂州首長丹斯里阿德南今日在州議會進行部門事務總結時,宣佈這項消息。他也宣佈,國油也已經同意砂州政府的要求,並答應在以下5個關鍵領域合作,以改善及提升砂州人民的生活水平。

1.在大馬液化天然氣第四廠(MLNG 4)予砂拉越10%的股份、LNG 1的5%、LNG 2及LNG3則是10%;

2.每天撥出2億8千萬標準立方呎每天(mmscfd)的天然氣予電力及非電力領域;

3.撥出價值至少21億令吉合約予砂拉越公司,而這將會每年增加,國油將會在古晉、民都魯及美里成立公司,作為執照及合約事宜,以處理執照及競標事宜,並允許與砂州承包商註冊單位的承包商參與符合國油需求的標價;

4.在5年內撥4億2千萬令吉,作為教育及技術培訓的資本及營運開銷

5.5年內花費至少5千萬令吉履行社會企業責任,以從事社會計劃、緊急救援以及環境計劃,州政府及國油將會合作鑑定適合的社會企業責任計劃。

砂州住家電費將從明年1月1日起全面下降! 最高降幅是40%!! #GiveAdenanAChance #swkmaju

砂州住家電費將從明年1月1日起全面下降,最高降幅是40%,預計近50%用戶將從中受惠,其中13萬名用戶將享有“零”電費。阿德南說,在這項新措施下,將有超過6萬名新用戶受惠,加上7萬名已在中央政府20令吉電費津貼下受惠的用戶,意味砂州將有約13萬名低收入用戶享有“零”電費優惠,即目前每月繳付20至40令吉電費的用戶。對於5萬名不符合中央政府每月20令吉電費津貼,即每月用電量超過150單位的用戶,有關用戶的電費將獲得調低40%,而5萬名每月用電量介於150至200單位的用戶,電費將調低30%。至於8萬名每月用電量介於200至300單位的用戶,明年起電費將降低20%,5萬名每月用電量介於300至400單位的用戶,電費將調低10%。餘下12萬5千名每月用電量超過400單位的用戶,將可獲得調低2至4%的電費。

Sabtu, 15 November 2014

拿督斯里張慶信當選民進黨新任主席

民進黨新陣容出爐,拿督斯里張慶信當選為該黨新任主席。砂民進黨黨代選舉委員會主席安東尼阿邦昨日發表文告,公佈該黨最高理事會於本月10日提名截止後的結果。張慶信在沒有對手挑戰的情況下,成為唯一角逐主席一職候選人,因此自動中選為新黨魁。至創黨以來,該黨今年首次開放提名角逐黨主席職位。該黨黨代選舉委員會於本月12日召開會議,經整合及審查後對外公佈成績。

此次,該黨最高理事會的高職因提名人選沒有獲得其他黨成員的挑戰,而宣告不勞而獲。新產生的陣容還包括署理主席尼爾遜峇朗、兩名高級副主席羅南瑪都及保羅依凱、3名副主席安意奧、劉亞力及張文壽、秘書長陳華生、婦女組主席周燕秋及青年團團長羅伯阿尤。


另一方面,該黨所設的最高理事會14名普通理事職共獲得38人提名角逐14個名額,可謂競爭激烈。

砂拉越人民心愿协会 (SAPA) 非法组织

内政部秘书长拿督斯里莫哈末卡立宣布,由于触犯1966年社团法令第51)条文,鼓吹“砂拉越人的砂拉越”的非政府组织“砂拉越人民心愿协会”(SAPA)已经被宣布为非法组织。莫哈末卡立今日发表文告称,由于砂拉越人民心愿协会从事破坏国家安全与和谐的活动,因此,从1114日开始,该组织被宣布为非法组织。文告称,根据《1966年社团法令》属下的第335条文,部长有权力宣布一个组织为非法组织。在这项宣布之后,该组织的名字、标志、象征不能再使用。该组织的所有的账户、资产及财物也必须交给报穷局,并受到清盘。 “没有任何人能够在该组织担任职位、执行会员的职责、开会、刊登与采取任何组织的活动。违反条例者,涉及砂拉越人民心愿协会活动者,将在刑事法典335法令下被调查及被控上法庭。”

Jumaat, 14 November 2014

砂电费或降低

首席部长拿督巴丁宜丹斯里阿迪南沙登料将在下周进行首长署部门总结时,宣布与砂州电费相关的利好消息。而对与联邦恰商之调高石油与天然气开采税议题,首长也可能为广大州民带来好消息。据悉,首长届时可能宣布降低电费,或针对使用率不高的电流用户,给予折扣,甚至豁免电费的优惠。于作日举行的州立法议会财政预算案辩论环节,不少国阵阵营的后座议员,呼吁州政府检讨电费,包括降低民用电流收费。这或许是国阵议员开始为首长即将宣布的利好消息“助势”。

砂州土保党三马连区州议员莎丽花哈希达在辩论时表示,砂州电费最后一次检讨是在1992年,迄今已有22年。这与西马州属及沙巴每隔6个月检讨电费的情况相差甚远。自1992年以来,国阵执掌的砂州政府,无论是在经济成长或财务表现方面都取得稳健成长,加上砂州再生能源走廊的强稳成就,以及各大水坝的建设,砂州绝对有能力调低电费。她建议,砂州电力公司可将电费优惠锁定在低收入阶层,尤其是每月电费低于50令吉的用户可豁免电费,而这项豁免甚至可以由政府来承担。

砂土保党班台达迈区州议员阿都拉曼祖乃则说,基于砂州政府目前正落实几项发电水坝的工程计划,因此未来砂州可能会成为国内最大的电流能源生产州属。他认为,若砂州生产大量的电流能源,受惠的不应只是工业区,砂州人民本身也应该从中获得利益。因此他建议,住家的电流收费应该调低,而月费低于150令吉的用户,也可给予免付电费的优惠。这无疑可惠及广大人民,显示国阵是真正关心人民的政府。
砂土保党龙芽区州议员哈查西梅也建议州政府降低电费,她也希望每月电费低于100令吉的用户,可豁免缴交电费。另一方面,有议员认为,首长若宣布降低电费,对于面对通货膨胀压力的人民是个天大的好消息,这也可为砂州国阵在来届州选带来有利的效应。

砂州民主行动党于今年初举办降低电费签名运动,最终成功收集超过11万份签名,而这些签名文件也在州立法议会内,呈上给首长。当时,阿迪南并未表态反对或支持降低电费。


不过在今年的1022日,于美里举行的一项由马来西亚内陆民族协会举办的晚宴上致词时,阿迪南沙登表示,若砂州能获得联邦政府点头,增加石油及天然气开采税,州政府会调低电费和水费。这显示在阿迪南沙登的脑海里,已经浮现降低电费的概念。目前砂州政府正极力向国油公司及联邦政府争取将石油和天然气开采税从5巴仙提高到20巴仙。阿迪南沙登也会在下周总结时,宣布这项争取的结果,届时这很可能又是另一个好消息。

Ahad, 9 November 2014

砂州议会开跑 首长今呈财政预算案

砂州首席部长丹斯里阿迪南沙登将在今日之州立法议会提呈2015年砂州财政预算案;而关乎砂州议席数目的《2014年州立法议会(议员人数)法案》则同样将在明日进行一读。
砂州第17届第四季度第二次州立法议会将在今日召开,直到本月19日,5项政府法案将在议会中寻求通过。首长兼州财政部长丹斯里阿迪南沙登将在明日提呈2015年财政预算案一读及二读,然后在议会最后一日进行三读寻求通过。
至于由砂州第二财政部长拿督斯里黄顺舸提呈的《附加供应(2014年)法案》,以及旅游及房屋部长拿督阿玛阿邦佐哈里提呈的《2014年州立法议会(议员人数)法案》,则将在明日一读,并在本月12及11日进行二读及三读。
另外,两项分别将有砂州副首长拿督巴丁宜丹斯里阿弗烈查布、土地发展部长丹斯里占玛欣提呈的《2014年土地法典(修正)法案》以及《2014年土地监管与发展机构(修正)法案》也同样将在明日提呈及寻求通过。
现场广播: http://www.rtmsarawak.gov.my/srwkfm.html
现场广播: http://www.rtmsarawak.gov.my/redfm.html
现场广播: http://www.rtmsarawak.gov.my/waifm.html

Sabtu, 8 November 2014

2015年砂州财政预算案关乎砂州未来一年发展

砂首长拿督巴丁宜丹斯里拿督阿玛阿迪南披露,2015年的砂州财政预算案关乎砂州未来一年发展,其中75巴仙将做为砂州发展用途,另25巴仙则做为营运开销。自上任砂州首长后,他即将在1110日至19日的砂州立法议会上,首次以首长身份提呈2015年度州财政预算案。 
首长表示马来西亚经济成长率有56巴仙,然而中国是个人口庞大的国家,该国的经济成长率约是67巴仙。在砂州土地课题中,地主若持着99年期限的地契到土地测量局更新地契,新的地契也将会是99年的期限。他也提及,砂州政府会向砂能源公司,要求电缆接驳费降低,让房屋发展商的成本降低。他披露,砂州政府也会争取21亿令吉与国油公司合作,以让砂州获得更多石油及天然气开采回馈。砂州政府也会设立特别教育基金,以培训技术人员等等。大家就期待他在州立法议会宣布的好消息!首长阿迪南也赞扬,近期大马反贪污委员会在打击非法伐木活动,逮捕受贿案的执法人员立下大功、同时,砂州警方对付非法网咖的网上赌博活动也取得很好的成效。

Jumaat, 7 November 2014

砂民联会议并无通知砂行动党出席???


砂行动党主席张健仁被记者询问为何没有出席昨日下午召开的砂民联会议时,披露该党并没有收到相关通知。他表示,根据该党总部办事处记录,砂公正党或砂伊斯兰党都没有通知该党将会召开砂民联会议。“我们没有收到相关通知,所以不知道昨天有召开砂民联会议。”不过,张健仁声称,若是收到通知,该党领袖也不会出席,除非公正党和伊斯兰党针对伊斯兰刑事法有所表态。该党若被通知出席砂民联会议,将会循例回复拒绝出席会议。行动党砂州联委会已经决定,伊斯兰党必须回到民联的共同议程,否则将不会与之合作。

砂公正党主席巴鲁比安劝请砂行动党别退出民联的议席谈判。如果行动党现在选择退出谈判会很可惜。因为要打倒国阵,民联就必须团结。因此,他希望砂行动党能继续跟民联前进。砂行动党指责砂公正党和砂伊斯兰党要在城市选区角逐,尤其是砂伊斯兰党一事。一切有关议席分配事件都还在商讨。他对于砂民联内部讨论事件被报道感到讶异。砂行动党曾指砂公正党贪心,要求更多的议席而说明:“在上次的会议,我们是从各党曾下战的选区开始,互相交换意见;各方都选择要下战的选区。但,砂行动党却增加他们要下战的选区,尤其是郊区,而且多个选区出现重叠。”现在的选民非常聪明﹐在过去的选举,人民投 票给民联,不是行动党﹑公正党或伊斯兰党????  在过去的会议,砂公正党与砂行动党重叠的选区多达13个,和砂伊斯兰党的有5个,三党重叠的选区则有5个。

Sabtu, 1 November 2014

消费税41问



1.什么是消费税?
消费税(Goods and Services Tax,简称GST),是一种基于商品或服务增值而征收的税制。目前的销售税及服务税(SST)属于单一层面的征税方式,而消费税则是多层次征税方式。在生产与分销的供应链中,各中间商自行申报消费税。由于中间商可索回消费税,因此对他们而言,这税务不属于生产成本。供应链的每一个层面,即商品及服务的每一个生产及分销层面,包括进口商品及服务,都必须缴付消费税。


2.消费税是新的税制吗?
不是,它是一个取代现有销售税及服务税(SST)的税制。

3.为什么政府要推行消费税?
许多国家因为不满意本身的消费税制,因此都推行了消费税或增值税(VAT)。这些不满意多数基于下列其中一项或全部因素:
一、现行的消费税制有欠妥善;
二、为降低税率而寻找替代税制;
三、现行税制无法配合经济的发展。
在马来西亚,推行消费税是政府在推行税务改革中,计划落实具有效率、透明、亲商及创造稳定收益税制的一部分。
消费税旨在取代现行的销售税及服务税。财政部的研究显示,消费税有助改善现行销售税及服务税的数项弱点,例如:
一、税务重复或税务复杂;
二、价格及价值转移问题;
三、出口商品无法获得完整的税务减免;
四、不利垂直整合;
五、官僚作风。
至于为何是现在?消费税的实行可说累积了广泛的经验。换言之,建议大马可汲取许多国家的经验,因此消费税推行的成功机会可说非常高。在过去多年,消费税或增值税被视为主要税制。目前共有逾160个国家推行了这项税制。

4.是不是所有商品及服务都需缴消费税?
不是所有商品及服务都需缴付消费税。特定基本食品及设施,如白米、家畜、鱼类、肉类、蔬菜、白糖、面粉及食油都豁免缴税。与此同时,住宅及农业资产、私人保健、教育及公共交通等领域,都豁免缴付消费税。

5.消费税的意义何在?
消费税属于较佳的税制。它具有透明、效率、自行申报及减少官僚作风的好处。这税制也能克服销售税及服务税所衍生的双重课税问题。两相比较,在消费税下,消费者在大部分商品及服务中,将面对公平的售价。至于商家方面,由于能够索回消费税,因此有助减少经商成本。例如,在现有销售税及服务税之下,制造业无法在电讯、会计及法律领域索回服务税,并在购买办公室用品及家俬时,需支付销售税。这些税务都被纳入商品的售价之中,而使经商成本随之提高。反之,在消费税制之下,采购成本符合索回资格,因此不是一项经商成本。在这税制下,大马出口将变得更具竞争力,因此有助加强大马出口竞争力,以及对国家经济成长做出贡献。

6.出口业者需缴纳消费税吗?
不需要。为加强国内出口的竞争力,出口被列入零税率(Zero-Rated)的组别,出口业者可索回被征收的消费税。

7.消费税如何运作?
消费税是在国内商品及服务的供应面(包括销售),以及进口商品及服务的层次推行。尽管消费税是根据商品及服务售价的方式计算,政府只是征收供应链各层次中的附加价值的数额。附加价值是指生产者(制造商或分销商等)在销售商品及服务前,附加在原料或采购中的价值。
为推行这机制,消费税采行了“消费税回扣机制”,以将消费税回扣给商家,借此降低经商成本。在采购层次发生的税务称为“进项税”(input tax);产出层次的税务称为“销项税”(output tax)。商品与服务税将被归纳为3种税务组别,即标准税率(Standard-rated)、零税率(Zero-Rated)和被豁免(Exempt)的组别。

8.消费税为人民、生意和国家带来很多益处。为什么政府不在以前就落实消费税?为何选择现在落实?
在2012年,直接税务利率占国家总税务的56.4%,间接税务利率则是占了17.2%。
根据一项研究,若政府继续使用这套税务利率政策,将会对国家的经济发展带来负面影响。政府推介消费税的政策,是一项有效取代直接或间接的税务利率模式最佳方案。
在2005年财政预算案中,政府曾经提出了落实消费税的建议,但是这项建议遭到押后。
在2009年,落实消费税的法案在国会下议院进行一读,在2010年在国会,因为以下2个理由被延后了:
i.政府无法满足人民的需求;
ii.无法确保落实消费税可以为社会带来很好的经济效应。
世界超过160个国家都在落实消费税的政策,而大马政府在落实消费税的政策过程中,有着丰富的经验。

9.什么时期是最适当落实消费税?
经济学家都认为,现有阶段是大马政府最适当落实消费税的时刻。也有经济学家认为,大马政府在达到先进国的目标时,才是适当的时刻落实消费税。根据经济学家的分析,落实消费税将可协助政府达到高收入国的目标。

10.消费税将会对进口带来什么冲突?是否会导致进口提升或减少?
落实消费税,大马进口交易中所征收的销售税将会被取代,至于进口物品的价格是否上涨或下降,这胥视政府将在相关领域,落实多少巴仙消费税。

11.政府是否有采取什么适当方案在大马落实消费税?
政府将给予商家时间来适应消费税。政府将会提供咨询、培训和商业顾问的服务,协助商家了解消费税的落实模式。在落实消费税前,政府将会在国内进行抽样式的实验。政府会设立民众咨询中心,让民众拨电查询有关消费税的事项。政府将会在政府官方网站粘贴有关消费税的资料,让消费者能通过浏览政府官网来了解更多详情。

12.政府是否做好落实消费税的准备?
是的,政府已经准备妥当。在设备、电脑系统及其他相关的程序,已经准备就绪。

13.人民将从中获得那些利益?
政府的调查报告显示,消费者所面对的影响,最终胥视个人消费模式及有待宣布的消费税税率,但大体上只会承担轻微的额外税务负担。为减轻税务负担,征税及非征税配套将获得推行。
无论如何,基本项目如白米、家畜、鱼类、肉类、蔬菜、白糖、面粉、食油、住宅及农业资产、保健及教育服务等,都豁免缴付消费税。

14.消费税将增加人们负担的说法可信吗?
推行消费税的目的旨在打造一个具备效率、透明、亲商及能创造稳定收益的税制。
在拟定这税制的模式时,政府已高度确保它不会对民众,特别是中低收入民众造成影响。有鉴于此,特定中低收入阶层的生活必需品,已获提议不列入征税范畴。

15.如果消费税有利,为何民众仍感到难以接受?
首要因素是税务向来是不受欢迎的课题,没有人喜欢被征税,单是“征税”这字眼即足以构成刻板印象。在对消费税缺乏认识及不解其中好处情况下,民众肯定感到难以接受。
事实上,只要提及消费税这个字眼,消费者就开始排斥,因此教育消费者不是一项容易的工作。有鉴于此,为避免引起误解或错误诠释,消费税及其好处,务必通过持续的软性方式讲解。
为实现这目标,政府已不断强调在真正推行前,将确保民众了解何谓消费税。
迄今,许多民众仍不了解这税制将取代现有的销售税及服务税。事实上,也有很多人不知道在购买许多商品及服务时,其实就已支付销售税及服务税。

16.如何看待消费税将迫使1200万名工作人口缴税的论点?
目前情况显示,在销售税及服务税的税制下,1200万名工作人口其实已在缴税。消费税不是新税制,它只是取代现有的税制。换言之,迫使1200万名工作人口缴税的论点没有根据。

17.在消费税税率比销售税及服务税更低的情况下,政府税收如何增加?人民是否将承担缴税负担?
税基扩大、遵守水平提升及税收制度更具效率是造成税收收益增加的原因。在税基扩大的情况下,消费者所面对的影响,最终胥视个人消费模式及有待宣布的消费税税率。无论如何,为减轻税务负担,征税及非征税配套料将获得推行。

18.假设税率为6%,消费者在购买商品时,最终需承担24%的消费税,这说法正确吗?
原则上这说法不正确。尽管消费税是在供应链的每个环节落实,商家其实可所索回属于“进项”层次的消费税。这表示,消费者最终只是承担6%的消费税率,而不是24%。

19.一旦落实消费税,有何措施控制价格上涨?
政府将会采取严厉的措施,确保商家不会利用消费税调涨物品价格,从中牟利。政府所采取的措施包括2011年价格控制与反牟暴利法令,并透过国家价格理事会和购物指南加强执法,确保商家遵守条规,一旦违例,将面对罚款刑罚。

20.国民对消费税主要的问题是税基扩大的税制,有何解释?
政府将会向国民进行税务教育。税务是国家收入的主要来源。政府最终将会把所征收的税务,用在保安、教育、保健及提升生活水平。政府需向国民,尤其是对国家发展做出贡献的年轻人,灌输征税的原理。

消费税模式是考量到低收入群的处境,确保必需品和服务不会征收消费税。一个高效率及有效的征税制度将会进一步刺激经济,以透过就业机会和提升生活水平来造福人民。因此,不应将消费税视为涨价,而是一项造福人民、企业和国家的制度。

21.消费税落实后,商家可能从销项税中索回消费税节省成本。政府如何确保这些商家将节省的成本,能造福消费者,以低价出售给消费者。
目前为止,国民无法察觉已纳入销售税的物品和服务价格。一旦落实消费税,商家必须审查物品或服务价格以及扣除销售税和服务税。商家和消费者都透过消费税讲座会了解此事。政府将会采取数项措施确保商家所节省到的成本,将会惠及消费者。

i.全面落实2011年价格控制与反牟暴利法令。这项法令赋权国内消费、合作社及消费人事务部监督、控制以及对牟利商家采取行动;

ii.在消费税落实前后的3个月,派发购物指南,估计物品和服务的价格。购物指南也协助人民认知消费者的权利;

iii.与霸级市场合作。

22.房屋豁免税务。基于房地产发展商不能索回销项税,因此随着落实消费税,屋价将会上涨。如何说服国民一旦落实消费税,房价不会遭操纵?
房屋是基本需求,免税是要减轻人民的负担。这也配合政府兴建更多可承担房屋,提供给低收入群。这不会对人民带来太大的影响。城市房屋价格高昂是因为房地产商操纵房价,消费税不能作为涨价的理由。

23.许多人都害怕消费税。消费税是否会促使国民支付更多?如果不,为何?若是,如何解释?公众不需对消费税感到害怕。
首先,目前超过160个先进、发展中或欠发达的国家,已实施消费税。第二,消费税是取代现有的欠缺效率、透明和有利商家的销售和服务税。消费税是你有消费,就必须缴税。没有消费,就不需缴税。公众可能不知道,他们目前所支付的价格已经包括10%或5%的销售税,如电器、衣服、鞋子以及家用电器,这些在制造商阶段或进口阶段,都已经纳入销售税。当货品抵达消费者手中,厂商将会把销售税专家给消费者。消费是不像销售和服务税,它是一个多层税务,在供应链中实施。因此,扣除销售税的物价,将随之而降低。消费者将因民生必需品如白米、蔬菜、食油和鱼类没有征收消费税而受惠。此外,一些特定物品和服务也不会征收消费税。

24.如何让人民了解他们是以销售税和服务税的形式支付消费税?
i.继续举办觉醒运动如公共咨询、论坛和研讨会;
ii.透过主要媒体和社交媒体加强宣传;
iii.在消费税网站上载资讯;
iv.与消费者协会、非政府组织合作教育消费者;
iv.在购物广场、学校、社区中心和其他公共场所举办巡回讲

25.尽管消费税将会以低税率落实,但国民担忧税率会慢慢调涨,如邻国新加坡。
销售税是于1972年产生,1975年产生服务税。1982年调涨销售税税率,从5%调涨至10%。服务税是于2011年,也就是36年后才调涨税率,从5%涨至6%。与实施消费税的国家如澳洲、日本和新加坡比较,他们是在落实消费税的数年后才调涨税率。经济稳定,消费税制度的效率,人民的接受程度以及对消费者的影响,将会影响税率的涨幅。

26.一般国家征收的平均消费税?
平均税务是16.9%,最低消费税为5%(日本、台湾、伊朗、加拿大、尼日利亚),最高为27%(匈牙利)。

27.物品的展示价格是包括消费税?
物品展示价格包括了消费税。

28.获补贴食品是否受消费税影响?
根据政府政策,补贴食品与落实消费税是两码子事。

29.一旦落实消费税,保健及教育成本是否跟着水涨船高?
教育及保健成本不会明显提高。

30.落实后,从商者会得什么好处?
政府的研究显示,在以下情况,生意成本会削减:
i.已缴付的消费税可以退税
ii.出口产品的征收零消费税
iii.进项税和出项税不尽相同
iv.现有的特别计划可减缓现金流

31.商业活动都必须登记?
每年营业额达50万令吉的商业活动必须在消费税制度下登记,无论如何,少过有关门槛的业务可自愿向当局登记。

32.在哪里及何时登记消费税?
可通过以下方式登记消费税:
i.电子方式申请,网址是http://www.gst.customs.gov.my
ii.在任何关税局的登记亭登记
iii.以传传统方式邮寄

33.如何处理虚假进项税的退税申请?
政府采取以下方式处理虚假进项税的退税要求:
i.拥有综合风险管理系统
ii.采取税务表现比率鉴定违法商业活动
iii.采用电脑稽查技术及核证工具
iv.退税稽查,监督虚假进项税的退税要求
v.与其他政府机构交换资讯

34.如何协助中小企业,让它们做好准备面对消费税?
政府将提供免费训练及教育,同时让中小型企业拥有落实消费税的基本软件。

35.政府如何向商界征收正确的数额?
消费税稽查队伍将根据登记者的呈报进行稽查;此外,消费税风险管理队伍也会向高风险登记者、进项税退税及者保持高度警惕。

36.消费税是否影响小型生意如夜市场销售衣服或食品的小贩?他们是否也要缴付消费税?
只有每年营业额超过指定门槛的夜市场小贩才须缴付消费税。

37. 纳税大户贡献大量税务,若在缴税时出现欺骗因素,它将对国家税收造成重大影响,政府如何应对这些纳税者的逃税问题?
政府采取下列措施:
i.实行综合风险管理制度
ii.采用税务表现率鉴定业者是否逃税
iii.拥有主要出口商名单,解决出项税的退税申请
iv.采用电脑稽查技术及核证工具
v.与内陆税收局联手展开稽查
vi.创造广大的纳税人单位

38.消费税能否协助减少财政赤字?
大马推出消费税是为取代现有存在许多弱点的销售税及服务税。消费税是其中一个重组税收制度的努力,加强税收系统效率、透明度、方便营业及制造更稳定的收入来源。长期来看,一个高效率的税收系统,将有助国家减少财政赤字。

39.人们需了解消费税什么事项?
目前财政部正举办一系列提高消费税意识的活动,旨在协助民众及商家更了解,即将在大马推出的消费税。这是政府克服一些消费税相关课题的机制及步骤。人们需要知道,消费税是用来向所有国内生产,包括进口的应税商品及服务课税,仅在消费税下注册的企业有权课税及征税。根据产出征收的消费税,必须汇往政府。无论如何,企业获允许追讨回进项税。不过,消费税仅影响购买商品或服务的民众,如果没有这方面的消费者,将不受影响.

40.消费税为经济带来什么冲击?消费刺激经济,但如果向消费者征税,人们可能因此拒绝消费。
消费税为经济带来正面效应,因为:
i.减少营业成本:实施特别方案来缓和现金流量问题、信贷抵销机制。
ii.引领更具竞争力的价格。
iii.加强出口竞争力,如出口产品零税率。
iv.提高国内生产总值。
v.减少影子经济活动。
vi.一个管理经济的工具,如游客退税计划,旨在促进国内旅游业及旅游消费,而出口产品零税率则是加强大马产品的全球竞争力。

消费税不会引起消费下降,因为:
i.一些商品及服务的价格可能会下调。
ii.消费模式的变化。消费税是可负担概念。消费者需要决定购买哪些商品或服务,而消费税只会出现在消费商品及服务的时候。相较奢侈品,它们将分散消费者对基本商品及服务的支出。
iii.许多生活必需品无需缴纳消费税。
iv.消费税是一个取代的税务。
v.追讨回进项税的机制可能会减少营业成本。

41.政府如何在转换现有税务至消费税制度的过渡期中,解决消费税相关课题?
政府将确保企业能享有一个平稳的过渡期。政府已与业界展开许多对话会及会议,以通知及解决在过渡期中产生的相关课题。

消费税

什么是消费税(Goods and Services Tax,简称GST)?



消费税是政府向应课税的商品及服务征收的税项,这也包括所有进口商品及服务,所有注册厂商将作为政府代理,以向消费者征收消费税。

消费税主要包括进项税 (Input Tax) 以及销项税 (Output Tax),进项税是指在购买商品及服务时所支付的消费税;销项税则是指在营业销售时向客户所收取的消费税。

由于目前推行的销售 (Sales Tax) 及服务税 (Service Tax) 有其不善之处,政府才决定以更完善的消费税取代。

对缴税者来说,消费税将会是一视同仁,对所有人征抽税务的税制,即使是那些曾经设法逃税的人,也无可避免。

目前,全球超过160个国家已落实了消费税或增值税(VAT),税率介于5至27%。柬埔寨、印尼、寮国、菲律宾、新加坡、泰国和越南,都是已推行消费税的东协国家。


消费税是由马来西亚皇家海关管理,登记成为消费税的个体,将会被视为消费税注册人,目前所拟定的强制行注册登记门槛,是年度应课税营业额 (Taxable Revenue) 超过50万令吉。

企业可能会误解自己得向政府缴纳消费税,其实不然,已注册消费税户口的企业不过是协助政府向商品或服务使用者征收消费税,消费税并不会以“开销”的形式出现在公司的损益表内 (Does not appear as an expense item in their financial statements)。

消费税的范围及其征收(Scope and charge):


我们都没有法律背景,纯粹看上图法案的讲解,或许大家会很混淆,将之重组后如下:

一个应课税人士 (taxable person),在马来西亚 (Malaysia) 进行生意的当儿 (in the course or furtherance of business),供应应课税商品或服务 (taxable supply);又或者是所有进口至马来西亚的任何货物 (Imported goods) ,都需要征收消费税。


2014年消费税法令第3条 - 生意 (business) 的定义:

包括任何贸易、商业、专业、职业或任何其他类似的活动 (Include any trade, commerce, profession, vocation or any other similar activity),不论是否以盈利为目的。

下列情形也会被视为一项生意:

一间俱乐部、协会、社团、管理公司、联合管理机构或组织, (by a club, association, society, management corporation, joint management body or organisation),为其会员或单位提供设施或利益 (provision of the facilities or benefits,并有收费 (for a subscription)。


2014年消费税法令第4条 - 供应 (supply) 的定义:

指所有商品及服务的供应,包括具有对价的进口服务 (imported services, done for a consideration),这里也要视拥有权有没有转换,如果拥有权没有转移的话,那么所提供的产品将被视为租赁,是服务的一种。


所谓应课税人士 (taxable person) 是指在消费税法令下,已经注册或需要进行注册的“人”。

此人包括:一个人、个人经营、合伙经营、有限公司、联邦政府、州政府、地方或法定机关、法定机构、协会、俱乐部、职工会、合作社、信托机构及任何商业注册及非商业注册的机构、组织或团体。

当应课税人士所提供的应课税商品或服务,其全年营业额额超过50万令吉的门槛,就得登记消费税户口。

进行注册前,先问问自己几个问题,看看自己是不是应课税人士:

1. 是否在马来西亚经营一门生意?(答案必须 - 是)

2. 是否在供应应课税商品或服务?(答案必须 - 是)

3. 是否生意全年销售额超过50万令吉的门槛?(答案可以是“是”,也可以是“不是”)

第3题的答案,或许大家有些摸不着头。

其实,即使全年营业额没有达到法定的门槛,如果关税局允许的话,也可以进行自愿注册消费税户口,不过一旦注册后,就必须维持该户口两年。


政府在参考了多个国家的消费税体制度后,集思广益制定出一份自认为最齐全,最完善的法令,并选择通过数个机制,以降低平民百姓的税务负担:

(一)标准税率供应品 (Standard-rated)
  • 商品与服务将以标准税率征收消费税,标准税率目前暂定为6%。 
  • 企业可通过“消费税回扣机制”取回被征的进项税 (Input Tax)。 
通过下图,可以看出已注册消费税户口的企业,会在每个商品及服务供应链中附加消费税 (也就是销项税),也可以针对所购买的商品及服务,从政府手中索回已缴付的消费税(也就是进项税)。

例子:

制造商(已经注册消费税户口)销售一张桌子的价钱是100令吉,那么他就必须向批发在开一张税务发票 (Tax Invoice) 如下:

桌子 - 100.00
消费税(6%) - 6.00
发票总值 - 106.00

对制造商而言,6.00是销项税,须如数缴交给关税局。

批发商(已经注册消费税户口)以106令吉买后该桌子后,就可以申请6.00令吉的进项税 (Input Tax) 回扣。

对于批发商而已,其桌子的成本是100令吉,因为6令吉是可以回扣的,不能计算为其成本 (cost) 或开销 (expense)。

假设批发商以120令吉将该桌子批发给零售商,那么他就必须给该零售商开一张税务发票 (Tax Invoice) 如下:

桌子 - 120.00
消费税(6%) - 7.20
发票总值 - 127.20

对批发商而已:

6.00令吉是进项税 (Input Tax)
7.20令吉是销项税 (Output Tax)

批发商的净销项税为:

=7.20 - 6.00

= 1.20令吉(须缴纳去关税局)

零售商(已经注册消费税户口)以127令吉20仙买后该桌子后,就可以申请7令吉20仙的进项税 (Input Tax) 回扣。

对于零售商而已,其桌子的成本是120令吉,因为7令吉20仙是可以回扣的,不能计算为其成本 (cost) 或开销 (expense)。

假设零售商以150令吉将该桌子卖给消费者,那么他就必须给该消费者开一张税务发票 (Tax Invoice) 如下:

桌子 - 150.00
消费税(6%) - 9.00
发票总值 - 159.00

对零售商而已:

7.20令吉是进项税 (Input Tax)
9.00令吉是销项税 (Output Tax)

零售商的净销项税为:
=9.00 - 7.20
= 1.80令吉(须缴纳去关税局)

在这一项生意运作的过程中,桌子的拥有权有转移,每一个阶段所缴付的消费税如下:

制造商 - 6.00
批发商 - 1.20
零售商 - 1.80
总共 - 9.00

这9令吉,完全由消费者在买单,不管是制造商、批发商还是零售商,他们只不过代关税局在资产转移的不同阶段当中,帮忙代课税与缴纳。

(二)零税率供应品(Zero-rated)
  • 应课税的供应品 (商品或服务),可享获零税率。
  • 尽管有关供应没有征收消费税,但是供应商可通过“消费税回扣机制”(Input Tax Credit)取回之前被其供应商所被征的进项税 (Input Tax)。

零利率供应品有以下种类:

1. 出口到国外的货物及服务 (Export of goods and Services);

2. 蔬菜、肉类、鱼类、鸡蛋 (Vegetables, Meat, Fish, Egg);

3. 米、糖、盐、食油 (Rice, Sugar, Salt, Cooking Oil);

4. 家庭水供 (Water - household);

5. 首300单位家庭电供 (Electricity - household < 300 units)。

消费者虽然没付任何消费税,不过批发商及零售商在供应链阶段是可以索回进项税 (Input Tax)。

如果该名消费者是一名商家,虽然供应阶段无需征收销项税(Output Tax),但这商家还是需要为他业务上其他的开销缴付进项税,比如:租金、水电费等等。


(三)豁免征税供应品(Exempted)
  • 不必征收消费税的供应品 (商品或服务)。
  • 同时供应商也将不获回扣(Not claimable)。
如果是提供这类货物或服务,商家不必向消费者课消费税,不过他也不可以追讨之前所有为其成本 (cost) 或生意开销 (expenses) 所缴付过的进项税。



豁免供应品有下列的种类:

1. 住宅 - 销售或出租 (Residential property - sale/rent);

2. 供住家、农业或其他一般用途的土地的销售或租赁 (Land for residence or agriculture or general use - sale/rent) ;

3. 住宿 - 有条件 (Accommodation);

4. 金融服务 (Financial Services);

5. 教育 (Education);

6. 托儿(Childcare);

7. 保健 (Healthcare);

8. 人寿保险 (Life Insurance);

9. 公共交通 (Passenger transportation);

10. 大道收费 (Highway Toll);

11. 丧礼、葬礼、火葬服务 (Funeral, Burial and Cremation)。


(四)消费税范围外的供应品(Out of Scope Supplies)

如果提供这类货物或服务,商家不可以向消费者征收消费税,种类包括:

1. 非生意供应;

2. 来自非消费税注册商家的供应;

3. 马来西亚以外的供应;

4. 联邦及州政府供应,如:医药、教育、护照处理等;

5. 地方政府与法定机构所提供的执行与执法 (regulatory and enforcement) 服务,如:执照或准证申请服务。

目前消费税仍缺少的部分,如零税率、豁免税率等的详情,都会在即将来临的财政预算案上宣布。

申报进项税 (Input Tax) 措施可吸引更多“影子经济”注册消费税。

所谓的“影子经济”也被称为“地下经济”(underground economy),即没有缴税或逃税的业务。


消费税,究竟是福,还是祸?答案因人而异。